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勞動力市場機制作用的不斷增強是勞務(wù)派遣型就業(yè)產(chǎn)生的主要原因 隨著職業(yè)介紹機構(gòu)和職業(yè)介紹事業(yè)的發(fā)展，逐步產(chǎn)生了勞務(wù)派遣的機構(gòu)和功能。一部分下崗、失業(yè)人員和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力由于自身就業(yè)能力比較弱，難以自謀職業(yè)、自主就業(yè)，于是，有關(guān)部門將他們組織起來，天津勞務(wù)人事代理服務(wù)，通過勞務(wù)派遣實現(xiàn)就業(yè)。另外，也有一些就業(yè)能力比較強的勞動者，不滿足于固定在一個正式單位中，采取了勞務(wù)派遣就業(yè)形式，以豐富自己的閱歷，增加自己的收入。另外，隨著大中專學(xué)生就業(yè)變得越來越困難，很多畢業(yè)生也通過勞務(wù)派遣來積累工作經(jīng)驗，為將來就業(yè)打基礎(chǔ)。
制定相關(guān)政策規(guī)定
——制定勞務(wù)派遣業(yè)的稅收制度。規(guī)定以勞務(wù)費扣除支付給勞動者的報酬以外的收入為稅基，實行較低稅率。
——盡快制定勞務(wù)派遣企業(yè)工商登記的類別，使其法律單位明確。
——涉及到勞務(wù)派遣公司的稅收問題，應(yīng)改進社會保險的繳費制度和手續(xù)，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)向派遣公司出具正式的繳費憑證。
在勞務(wù)派遣條例中明確勞務(wù)派遣三方的責任權(quán)利。勞務(wù)派遣是一種勞動關(guān)系比較特殊的用工形式、就業(yè)形式和經(jīng)營形式，它與傳統(tǒng)的勞動力市場運作和管理模式存在沖突。為此，天津勞務(wù)人事代理辦理，應(yīng)對勞務(wù)派遣有一定的制度性限制，如勞務(wù)派遣工可從事的行業(yè)、工種，用人單位使用勞務(wù)派遣工的條件等。但是，勞務(wù)派遣也是勞動力市場的一種正?，F(xiàn)象，管制太多，不利于其發(fā)展。
——從事勞務(wù)派遣，勞務(wù)派遣機構(gòu)必須與用人單位簽訂《勞務(wù)派遣協(xié)議》，其中必須規(guī)定勞務(wù)費的構(gòu)成、支付方式、以及涉及勞動者權(quán)益的其他內(nèi)容。
——勞務(wù)派遣企業(yè)必須與勞動者簽定勞動合同，天津勞務(wù)人事代理，規(guī)定雙方的責權(quán)利。勞動合同期滿后，在一個低期限內(nèi)不得與勞動者解除勞動合同。
——用人單位必須與勞動者簽定勞務(wù)使用協(xié)議。連續(xù)一定時期使用同一勞務(wù)派遣人員，必須將其轉(zhuǎn)為正式工。
——研究制定可以使用勞務(wù)派遣工的崗位、工種等。
“勞務(wù)派遣”型就業(yè)“勞務(wù)派遣”型就業(yè)是一種非正規(guī)就業(yè)形式。勞動者是勞務(wù)派遣企業(yè)的職工，與派遣機構(gòu)是雇傭關(guān)系；但是，勞動者在用人單位工作，并接受相關(guān)的管理，用人單位與勞動者是使用和被使用的關(guān)系。與各類就業(yè)形式相比，“勞務(wù)派遣”型就業(yè)的特點是，它是固定期限的、依附性就業(yè)。
與其他勞務(wù)經(jīng)濟形式相比較，勞務(wù)派遣有兩個大的特點，天津勞務(wù)人事代理代理，一是勞動者是派遣公司的職工，存在勞動合同關(guān)系。這與勞務(wù)中介、勞務(wù)代理不同；二是派遣公司只從事勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，不承包項目，這與勞務(wù)承包不同。
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